管理好政府非金融资产 实现保值增值提速增效 (2024.4.12)

立法会在4月11日的延续会议中,就本人提出「更积极地管理好政府的非金融资产」议案进行辩论。

还记得国家主席习近平在今年两会期间强调发展「新质生产力」,要发挥创新的主导作用,摆脱传统经济增长方式,以实现高质量发展,为我们如何搞好经济指明了方向。本人提出议案的初衷,正正是希望特区政府亦应有同样的思维考虑,让政府丰厚的非金融资产得以更为完善管理,以实现保值增值及提速增效,支持经济高质量发展的目标。

近年香港面临复杂多变的内外政治环境,加上3年疫情,经济面临挑战,政府的财政状况也出现问题。要化解财政危机,令收支按照基本法规定达致平衡,一方面当然是要继续坚守理财原则,量入为出,精打细算;另一方面,更要以新观念、新思维和新做法,改善特区政府各项资产的经营管理,开拓更多收入来源。因此,本人建议特区政府采取多元化的投资策略,更加积极进取地发展「新质生产力」,以改善财政状况,并对特区政府提升香港国际金融中心地位、建设创新科技中心,以及改善民生的种种工作,提供更多资源。

参考内地的相关经验,本人建议成立由财政司司长领导的跨部门委员会,主要职责应该是定期对特区政府的非金融资产进行全面统计,查清家底并予以公布。其次,要针对具有不同属性和特点的特区政府非金融资产,探索进行有针对性的管理。重点是完善对特区政府全资拥有或控股的各类经营性企业,例如港铁公司、机场管理局等的绩效考核体制,探索不同性质、不同类别、不同行业的绩效考核模式,切实落实好特区政府对非金融资产的保值增值,为库房提供更多收入的目标需求。

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