提高『信保局』承保能力讓中小企獲得保障

新晚報 -2013-01-03

立法會上月剛通過「香港出口信用保險局」所負或有法律責任核准上限由300億元增至400億元,除了基於至201211月底止,信保局承擔的或有法律責任總額約為290億元,即核准上限的96.8%,預計它將會在明年3月底達到有法律責任的上限之外,亦因為考慮到全球經濟情況持續不明朗,企業經營進出口業的風險增高,為確保能繼續向本港出口商提供出口信用保險,建議將或有法律責任上限提高。

 

    事實上,特區政府去年公布<2012年第三季經濟報告>指出,整體貨物出口重現增長,但輸往歐盟市場的出口仍錄得雙位數的按年跌幅。當時筆者分析,進出口業其實持續下滑,因買家壓價及成本上漲,導致定單數量及利潤均下跌,故筆者對下一季進出口業的表現仍不樂觀。而政府亦表示,歐洲經濟仍未從歐債危機復甦,美國亦自身難保,香港外圍環境相當不明朗,故全年經濟增長率由8月預測的1%至2%,縮窄至1.2%。政府認為調整數字是某程度反映已考慮了外圍環境疲弱對香港經濟的影響,亦預見到第四季,歐美經濟仍然疲弱,預料出口短期內都不會有起色。信保局了解到國際經濟情況仍然有不少挑戰,且會持續一段時間,預測賠償比率在2012-13年度會由現時的23.8%增至約55%,到2013-14年度更會增至65%,因此,增加或有法律責任上限是適當的決定。    

 

     與此同時,商務及經濟發展局局長蘇錦樑亦指出,信保局以往的賠償數字遠低於或有法律責任上限。對此,筆者希望知道當局能否考慮業界的訴求,降低保險保費率,減經本港出口商在艱難的環球經濟情況下的負擔,因應特別的時候提供別的優惠,渡過困難時期。雖然信保局已為業務表現及索賠紀錄良好的保單持有人降低保費率,亦因應個別商客戶所投保業務的風險水平較低而提供相應的保費率。但基於財政穩健、業界期望和外圍經濟因素,當局仍應考慮以更進取的措施提供協助。

 

      目前信保局為加強中小企業的支援,推出多項加強措施,但這些措施或日後推出的新建議能否都一一讓所有中小企清楚知道是十分重要。記得在金融風暴開始之初,筆者陸續接到一些有關港商出口遭受損失,亦有在海外生意上被騙的投訴,每次都會建議他們可諮詢信保局及採用該局的種種服務。可見信保局的服務對中小企的出口商而言非常重要,希望局方能就多提供合適服務之外,亦應與業界多加溝通與宣傳,協助他們盡量減少在生意上可能蒙受損失的機會。